Systematik für eine objektive Dringlichkeitsreihung im Rahmen der Straßenerhaltung in Kommunen

摘要

On the basis of a condition survey and condition evaluation more and more municipalities in the Federal Republic of Germany implement a systematic road maintenance. The main goal is to apply the available financial resources optimized as possible considering economic and technical aspects. This trend rose in the last years because of changes in the financial management of municipalities in Germany. In this context many municipalities established a data bank and collected the essential net, inventory and condition data as a basis for a communal Pavement-Management-System (PMS). Normally, the result of a communal PMS is a short-to medium-term maintenance program for those sections, which reached or exceed the threshold value. The experience showed, that the necessary budget for the maintenance and rehabilitation program is not available. This begs the question for measures planning considering a high benefit for municipalities. Using the example of Darmstadt it is shown, which criteria are used to get a more objective and more comprehensible priority rating.%Immer mehr Kommunen in der Bundesrepublik Deutschland führen auf Basis einer Zustandserfassung und -bewertung eine systematische Straßenerhaltung ein, um das zur Verfügung stehende Budget unter volks- und betriebswirtschaftlichen sowie technischen Aspekten möglichst optimiert einsetzen zu können. Dieser Trend hat sich in den vergangen Jahren aufgrund der Umstellung von der kameralistischen auf die doppelte Buchführung (Doppik) verstärkt. In diesem Zusammenhang haben viele Städte und Gemeinden eine Straßeninformationsbank implementiert und darauf aufbauend die erforderlichen Netz-, Bestands- und Zustandsdaten erfasst. Die dann vorliegenden Informationen lassen sich mit einer geeigneten Software bewerten und im Sinne eines kommunalen Pavement-Management-Systems (PMS) anwenden. Ergebnis ist in der Regel ein kurz- bis mittelfristig ausgelegtes Bauprogramm für die Abschnitte, die den Schwellenwert erreicht bzw. überschritten haben. In vielen Kommunen hat die bisherige Praxis allerdings gezeigt, dass die für die Realisierung des Bauprogramms erforderlichen Mittel nicht zur Verfügung stehen. Insofern stellt sich die Frage nach einer Reihung der Maßnahmen, um einen möglichst großen Nutzen für das gesamte städtische Umfeld zu erzielen. Am Beispiel der Wissenschaftsstadt Darmstadt wird aufgezeigt, welche Kriterien ergänzend herangezogen wurden, um zu einer objektiveren und nachvollziehbareren Dringlichkeitsreihung zu gelangen.