Aufbau, Umfang und Inhalt des Public Sector Comparators bei ÖPP-Projekten im Straßenbau - Teil 2

摘要

Nach den Haushaltsordnungen des Bundes und der Länder sind für alle finanzwirksamen Maßnahmen angemessene Wirtschaftlichkeitsuntersuchungen durchzuführen. Im Rahmen einer Wirtschaftlichkeitsuntersuchung bei Projekten im Zuge der Beschaffungsvariante Öffentlich-Private-Partnerschaft (ÖPP) wird dabei die ÖPP-Beschaffungsvariante der konventionellen Realisierungsvariante gegenübergestellt. Für beide Varianten werden die ökonomischen Auswirkungen über die gesamte Projektlaufzeit aufgezeigt und die Kosten miteinander verglichen. Dabei ist auch die mit den Maßnahmen verbundene Risikoverteilung auf die Projektpartner zu berücksichtigen. Im Beitrag werden die Kosten der konventionellen Realisierungsvariante, genannt konventioneller Vergleichswert (engl. Public Sector Comparator, PSC), dargestellt und Empfehlungen zu Aufbau, Umfang und Inhalt getroffen.%According to the German federal and state budget codes appropriate value for money studies shall be carried out for all financial activities including public procurement processes. Therefore, in the procurement process of a Public-Private Partnership (PPP) project, PPP procurement has to be compared with conventional procurement. In doing so, the economic impacts of both models, PPP procurement and conventional procurement, are highlighted over the whole contract period and the overall project costs are compared. This comparison also includes the distribution of risks between both project partners. The article refers to the project costs of conventional procurement, named Public Sector Comparator (PSC), within a PPP procurement process for road projects in Germany and gives recommendations regarding its structure, scope and content.