Qualitätsverbesserung im Straßenverkehr - Impulse für ein koordiniertes Qualitätsmanagement

摘要

Our society is experiencing shortcomings in the road traffic system, for example frequent congestion and defective road conditions, which obviously have impacts on the strength of the economy and on the quality of life. At the same time, scarce public budgets require a most efficient utilisation of resources. Nevertheless, in the field of road traffic the quality of products and processes is widely not captured and therefore not transparent. As a consequence, the efficiency of resource allocation for measures in infrastructure and operation as well as the performance of responsible persons cannot be judged in a reliable way. Experiences with systematic quality management in the private sector are revealing that high efficiency can only be achieved if the interrelations between allocation of resources and quality are transparent. With this experts opinion, the Scientific Advisory Board wants to encourage the German Federal Minister of Transport to develop the approaches for quality assurance which already exist in his area of responsibility towards an holistically interlocked, coordinated quality management, specifically for road traffic. A more comprehensive capturing and documentation of quality in road traffic will provide a better basis for necessary considerations and decisions, and the provability of quality can improve the communication between responsible experts, politicians, and citizens.%Von der Gesellschaft werden Defizite im Straßenverkehrssystem wahrgenommen, beispielsweise in Form von häufigen Verkehrsstaus und mangelbehafteten Straßenzuständen, die offensichtlichen Einfluss auf die Leistungsfähigkeit der Wirtschaft sowie die Lebensqualität haben. Gleichzeitig erfordern knappe öffentliche Budgets einen besonders effizienten Mitteleinsatz. Der Bereich Verkehr ist jedoch bisher dadurch gekennzeichnet, dass die Qualität der Produkte und Prozesse zu einem großen Teil nicht erfasst wird und damit transparent ist. Als Folge können die Effizienz des Mitteleinsatzes bei Maßnahmen in Infrastruktur und Betrieb sowie die Leistungsfähigkeit der Zuständigen nicht verlässlich beurteilt werden. Letztlich fehlen damit auch Möglichkeiten und Anreize zur ständigen Verbesserung. Erfahrungen mit dem systematischen Qualitätsmanagement in privatwirtschaftlich geprägten Bereichen machen deutlich, dass eine hohe Effizienz nur erreicht werden kann, wenn die Zusammenhänge zwischen Mitteleinsatz und Qualität transparent sind. Mit dieser Stellungnahme will der Wissenschaftliche Beirat deshalb den BMVBS dazu anregen, die in seinem Zuständigkeitsbereich bestehenden Ansätze zur Qualitätssicherung zu intensivieren und zu einem ganzheitlich verzahnten, koordinierten Qualitätsmanagement speziell im Straßenverkehr zu erweitern. Eine umfangreichere Erfassung und Dokumentation der Qualität im Straßenverkehr wird eine bessere Grundlage bei erforderlichen Abwägungen und Entscheidungen schaffen und die Belegbarkeit der Qualität kann die Kommunikation zwischen fachlich Verantwortlichen, Politik und Öffentlichkeit verbessern.