Evaluating the Impact of European Union Cohesion Policy in Less-developed Countries and Regions

摘要

The expansion of Structural Funds since the late 1980s presented European Commission and domestic policy-makers with design and impact evaluation challenges. Such policies moved beyond demand-side stimulation, and were aimed at the promotion of real convergence, mainly through productivity-enhancing, supply-side mechanisms. Research suggests that the 'macro-models' are potentially capable of extracting the pure Structural Funds policy impacts from the background of all the other domestic and external shocks that affect the economy at the same time. However, such results only provide imprecise, ballpark impact estimates, and the challenge remains of reconciling bottom-up microanalysis with top-down macroanalysis.%Le développement des Fonds structurels depuis la fin des années 1980 a représenté un challenge à la Commission européenne et aux décideurs nationaux quant à la conception et à l'impact d'évaluation. De telles politiques vont au-delà des incitations par la demande, visant plutôt la promotion de la convergence réelle, largement à partir des mécanismes qui améliorent la productivité par l'offre. La recherche laisse supposer qu'en principe les modèles macro-économiques sont susceptible de dégager les impacts purs de la politique des Fonds structurels dans un contexte de chocs intérieurs et externes qui pourraient conjointement toucher l'économie. Cependant, de tels résultats ne fournissent que des estimations d'impact imprécises approximatives, et il reste à concilier l'analyse micro-économique ascendante avec l'anayse macro-économique descendante.