Typisierung ländlicher Räume in Mittel- und Osteuropa

摘要

The rural regions in the countries of Central and Eastern Europe are confronted with numerous problems that in a generalised sense are frequently characterised as a low population density, insufficient infrastructure, low income per capita, unfavourable age and education structure, high unemployment and a persistent dependence on agriculture. However, a cluster analysis on NUTS-3 level can be used to indicate that rural regions do not form any homogeneous unit, but instead that each of them possesses specific characteristics. The analysis groups the regions in Central and Eastern Europe in five types that enable statements on the state of the socio-economic disparities: a) Agriculturally dominated regions with the lowest income and very high rate of unemployment, b) Agriculturally dominated regions with low income, c) Regions of average development with an average income and high rate of unemployment, d) Industrially dominated regions with a slightly above-average income level and e) Capital city regions and other large cities with high income. The results provide an initial orientation in order to draft a concept for regional development strategies within the framework of EU structural and regional policies and for more in-depth analyses.%Am 1. Mai 2004 traten - neben Malta und Zypern - acht mittel- und osteuropäische Staaten der Europäischen Union bei. 2007 werden wahrscheinlich Bulgarien und Rumänien folgen. Der EU-Beitritt und damit die Einführung der zwei größten Politikbereiche der Union, der Agrar- und Strukturpolitik, wird bedeutende Auswirkungen auf die ländlichen Räume nach sich ziehen. Diese haben in der Vergangenheit häufig zu wenig Aufmerksamkeit in den mittel- und osteuropäischen Ländern (MOEL)2 erfahren. Regionalpolitische Maßnahmen und lokale Institutionen spielten während der sozialistischen Zeit nur eine unbedeutende Rolle. Seit 1990 haben insbesondere die großen Städte vom Transformationsprozess profitiert, und die Disparitäten zwischen ländlichen und städtischen Gebieten sind gewachsen. Die ländlichen Räume leiden neben einem niedrigeren Pro-Kopf-Einkommen vor allem häufig an einer geringen Bevölkerungsdichte, einer unzureichenden Infrastruktur, einer immer noch starken Abhängigkeit von der Landwirtschaft, die starken Umstrukturierungsprozessen unterliegt, einer hohen Arbeitslosigkeit, fehlenden Beschäftigungsalternativen und der Abwanderung junger, ausgebildeter Arbeitskräfte. Erst im Zuge der Vorbereitungen auf den EU-Beitritt und damit der Einführung der europäischen Regional- und Strukturpolitik hat der politische Stellenwert dieser Probleme in Mittel- und Osteuropa zugenommen.