「除染の完了」後における除染特別地域内の市町村の除染に関する評価

摘要

Fukushima Prefecture was contaminated with large amounts of radioactive materials by the accident at Fukushima Danchi Nuclear Power Station caused by the Tohoku-Pacific Ocean Earthquake of March 11，2011. Although decontamination based on the Act on Special Measures Concerning the Handling of Radioactive Pollution has been implemented, it was completed by the end of March 2017 which is six years after the accident. This study discusses issues of decontamination after "completion of decontamination" in 11 municipalities in Fukushima Prefecture designated as Special Decontamination Area based on questionnaire surveys to the 11 municipalities. This study identifies (1) implementation of "decontamination" of forests, reservoirs and rivers to restore environments, (2) implementation of follow-up decontamination in accordance with the characteristics of places as one of a mean of radiation protection measures, (3) early completion of interim storage facilities, appropriate and (4) planning and implementation of decontamination of the whole areas designated as the "Difficult-to-return Zone" as main issues concerning decontamination in Special Decontamination Area.%わが国では、2011年3月に発生した福島第一原子力発電所事故（以下「福島原発事故」）に伴う原子力災害からの復興に向けて、除染をその起点かつ基盤として位置づけた上で、避難指示区域内にあっては「将来的な帰還」、避難指示区域外にあっては「居住継続」を前提として、「被災者の復興=生活の再建」と「被災地の復興=場所の再生」を同時的に実現することが可能な法的•制度的状態を創造することを目的とする復興政策が組み立てられ、実施されてきた"。原子力災害からの復興の起点かつ基盤として位置づけられた除染は、2011年8月に公布•一部施行され、2012年1月に全面的に施行された放射性物質汚染対処特別措置法（以下「除染特措法」）に基づき、ほぼ避難指示区域と重なる除染特別地域では国、汚染状況重点調査地域では主として市町村によって実施されてきたが（図1)、福島原発事故の発生から6年後にあたる2017年3月をもって、除染特別地域では同地域に指定されたすべての市町村にぉいて、汚染状況重点調査地域では一部の市町村を除いて完了することになった。