映像作品に描かれた政策過程: 「映画の力」をめぐる試論

摘要

Sumikd Haneda has made several documentary films focusing upon citizen participation which constructed welfare system in Japanese small towns. This paper describes how she shoots policy process in the small towns on her documentary works: (1) her films depict citizen's emotions in policy process, (2) her films unintentionally image policy process in terms of rational phases (democratic deliberation) and as irrational phases (political conflicts). (3) making films themselves influence upon policy process in practice, as a film director, she expressed on her documentary works uncompromisingly according to her belief.%「映画ができ上がったのは四年後のことだが、その最初の試写のときのことは忘れられない。映画が終わると、私の周りになんとなく人が集まってきた。「いや-」とだけ言って黙る人。何となく物言いたげな人。「実は僕のおふくろはね……」と言い出す人。そしてみんなが、色々な話をはじめたのだ。私が驚いたのは、痴呆症の肉親を抱えた人たちが、身近なところに大勢いたということだった。ところが、そんな話は、この映画を見るまで、誰も口にしなかったのである。」