Nicht jede niederländische Stadt entspricht dem Klischee einer Idylle aus Gassen, Grachten und giebelständigen Klinker -bauten. Auch in Holland schneiden Straßen Stadtteile entzwei, konfrontieren uns die Ideale der autogerechten Stadt mit der Herausforderung, sie an das Heute anzupassen. Ihr stellte sich die Stadt Emmen: Dort, wo der Verkehr auf einer mehrspurigen Straße toste, wo der Stadtraum durch zahlreiche Objekte verbaut war, ermöglichte der Neubau eines Tunnels und einer Tiefgarage einen neuen Freiraum. Der 26 400 Quadratmeter große Raadhuisplein krempelt die Stadt komplett um: Er gibt ihr einen neuen Mittelpunkt; er schafft eine Verbindung zwischen „harter" Stadt und „weicher" Landschaft, die gleichzeitig die heterogenen Baustrukturen der Umgebung zusammenbindet. Der Raadhuisplein ist gleichermaßen städtischer Grünraum wie grüner Stadtraum.
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