A Comparative Institutional Analysis of Government, NGO and Private Rural Primary Schooling in Pakistan

摘要

S'appuyant sur des expériences d'écoles du secteur privé et d'ONG, cet article identifie des leçons pour le secteur gouvernemental, le principal pourvoyeur d'éducation de base. Par le biais d'un cadre 'agent-principal', nous comparons l'efficacité institutionnelle du gouvernement dans l'offre des écoles primaires rurales, à celle des ONG et du secteur privé. Nos principales conclusions sont que pour de nombreux aspects, ce sont les écoles des ONG qui ont le plus de succès et que la 'bonne gestion ' et/ou le 'bon leadership' sont les ingrédients clés d'une scolarisation solide. De plus, si une "participation" significative doit être atteinte dans les écoles gouvernementales, les relations de pouvoir entre les administrateurs, les enseignants et les parents doivent être abordées.%This paper draws on the experience of private sector and NGO schools to identify lessons for the government sector, the main provider of basic education in Pakistan. In a principal-agent framework, we compare the institutional effectiveness of rural primary schooling delivery by the government with the NGO and private sectors. Our main findings are that the NGO schools were the most successful in many respects and that 'good management' and/or 'good leadership' are the key factors for sound schooling. Further, if meaningful 'participation' is to be achieved in government schools, the power relations between administrators, teachers and parents need to be addressed.