スウェーデンの議会オンブズマンの環境分野における活動~(*1)

摘要

近年、議会オンブズマンを頂点とする公的オンブズマンが環境行政意思決定のアカウンタビリティを確保するために果たす役割への注目が高まっている。とはいえ、公的オンブズマンの多数を占める総合オンブズマンが果たす役割に対する学術的知見の蓄積は、いまだに極めて不十分である。そこで本研究は、議会オンブズマンの母国であるスウェーデンを対象に、この課題の解明に取り組む。具体的にはます、多層構造からなるアカウンタビリティ確保のための審査機関の構成の中での総合オンブズマンの位置付けを明らかにする。次に、オーフス条約の枠組の内外で、総合オンブズマンが果たしている役割を同定する。最後に、他の審査機関との関係性を軸に総合オンブズマンが果たす役割の意義を考察する。