ÉVALUATION DU PAQUET ÉNERGIE-CLIMAT À L'AIDE DU MODÈLE GEMINI-E3

摘要

L'article présente une évaluation du paquet énergie-climat effectuée à la demande durnministère du Développement durable (MEEDDAT) au moyen de la simulation d'unrngrand nombre de scénarios (3) avec le modèle d'équilibre général calculablernGEMINI-E3. Le travail a été meneau cours de la négociation européenne en trèsrnétroite collaboration avec les services du ministère et a ainsi constitué une aide à larndécision et à la définition de la position de la France, laquelle s'est trouvée en outre àrnla Présidence de l'Union au cours de la période charnière du second semestre 2008 etrnavait la charge de faire émerger et accepter un compromis entre tous les pays membresrntout en prenant en compte les aspirations des milieux professionnels les plus concernés.rnDe manière tout à fait prévisible, l'étude montre que l'assouplissement des contraintesrnpar des mécanismes de flexibilité permet de réduire le coût de la politique dernchangement climatique européenne et en particulier de l'obtention du principalrnobjectif visé, la réduction de 20 % des émissions de gaz à effet de serre à l'horizonrn2020. Ce coût est d'une ampleur raisonnable, bien que la répartition entre les pays nernsoit pas homogène ni même conforme à des préoccupations d'équité. De nombreuxrneffets indirects de la politique de changement climatique, tels en particulier les gains ournpertes provenant de la modification des termes de l'échange, peuvent bouleverser trèsrnsensiblement la hiérarchie des coûts directs. L'article met également l'accent sur larnquestion des fuites de carbone, en proposant en particulier de privilégier le concept dernfuite nette, écart entre les émissions supplémentaires dans les pays hors annexe B et cellesrnqui auraient été engendrées si les productions en cause, qui répondent à une demanderndes pays de l'annexe B et peu sensibles à la politique de changement climatique,rnn'avaient pas été délocalisées. Une autre originalité de l'étude est d'évaluer a posteriorirndans quelle mesure l'utilisation d'un outil de modélisation a véritablement permisrnd'identifier les problèmes rencontrés au cours de la négociation européenne et dernproposer des réponses pertinentes.