Mit Workfare aus der Sozialhilfe? Lehren aus einem Modellprojekt

摘要

Zusammenfassung Wir berichten über die Evaluation des Pilotprojektes eines Berliner Sozialamts zur Integration junger Sozialhilfeempf?nger in das Erwerbsleben. Dem Workfare-Prinzip folgend war die Teilnahme an dem Programm für die ausgew?hlten Personen verpflichtend. Wer die Teilnahme verweigerte, erhielt keine Unterstützungszahlungen. Um die Wirkung des Programms untersuchen zu k?nnen, sollten Engp?sse bei der Programmkapazit?t als quasi-zuf?lliger Zuweisungsprozess genutzt werden. Im Nachhinein stellte sich jedoch heraus, dass im Zuweisungsprozess unkontrollierte Selektionseffekte auftraten, die den Vergleich mit einer entsprechenden Gruppe von Nichtteilnehmern erheblich erschweren. Mit Hilfe ?konometrischer Verfahren haben wir versucht, für diese Selektion zu korrigieren. Die Messung der Wirkung beruht auf Sozialamtsdaten, die von uns mit Gesch?ftsdaten der Bundesagentur für Arbeit verknüpft wurden, um Informationen über Erwerbsverl?ufe vor und nach der Betreuung durch das Sozialamt zu gewinnen. Die Ergebnisse deuten auf einen positiven – statistisch allerdings nicht signifikanten – Besch?ftigungseffekt von Workfare hin. Wir verdeutlichen, dass Nachl?ssigkeiten im Projektdesign durch ?konometrische Verfahren zwar nachtr?glich ausgeglichen werden k?nnen, aber nur um den Preis eines deutlich erh?hten Fallzahlbedarfs, um statistisch belastbare Ergebnisse für politische Entscheidungen zu bekommen. Bei den üblicherweise niedrigen Fallzahlen im Rahmen von Modellprojekten sollten daher verst?rkt experimentelle Designs Anwendung finden.