El reconocimiento de los bienes de dominio publico: El caso de los municipios portugueses

摘要

Objeto: Este trabajo tiene por objetivos analizar el mencionado en el POCAL (1999), en las NICSP del IPSASB y en diversas opiniones doctrinales con respecto al reconocimiento de los bienes de dominio publico (BDP), asi como verificar si existen problemas inherentes al reconocimiento de los BDP en Portugal, superables con la adopcion de las NICSP. Diseno/metodologia/enfoque: Para este estudio, fue efectuada una revision de literatura, de la posicion del POCAL (1999), de las NICSP del IPSASB, y de la perspectiva doctrinal, con respecto al reconocimiento de los bienes de dominio publico. Ademas, se realizo un estudio de la evolucion de los valores de los bienes de dominio publico, de los anos 2006 a 2013, del total de los 308 municipios portugueses, para concluir acerca de la existencia de dificultades en el reconocimiento de estos activos y de la necesidad de adoptar los normativos internacionales. Aportaciones y resultados: En algunos municipios portugueses, el proceso de inventario aun no esta concluido, existiendo dificultades con respecto al reconocimiento de los BDP. Dichas dificultades resultan de que el POCAL (1999) no presenta los requisitos para el reconocimiento de los activos; problema superado en la NICSP n° 17 d e l IPSASB (2006b), que refiere esos requisitos. Adoptar un nuevo Sistema de Normalizacion Contable aplicable a la Administracion Publica (SNC-AP), basado en las NICSP, puede serla solucion para dichas cuestiones, introduciendo criterios a considerar en el reconocimiento de los activos, que aseguren la comparabilidad de la informacion y de los valores del patrimonio de los municipios portugueses. Limitaciones: La inexistencia de criterios de reconocimiento a seguir por los municipios trae limitaciones al nivel de la comparabilidad de los valores de los diferentes componentes del activo presentados por los varios municipios. Originalidad / Valor anadido: Este trabajo nos ensena que, en Portugal, aun existen problemas con respecto al reconocimiento de los bienes de dominio publico, en resultado de la inexistencia de una definicion precisa de los criterios de reconocimiento, lo que puede ser superado con la adopcion de un nuevo SNC-AP.