基礎から学ぶ入札契約

摘要

入札契約は、現在では公共工事分野において必須な存在ですが、第2次世界大戦以前の大規模工事は、特に土木分野においては、直営工事が主でした。直営工事とは工事の設計•積算をはじめ、作業員•資材•機械の調達、現場の管理等の全てを発注機関の職員が行う形体であり、この頃は発注者として建設会社等と契約を結ぶ必要は今ほど求められませhでした。第2次大戦後の建設需要の増大に応じて、建設省(当時)の直轄工事において請負工事が徐々に増え、昭和30年代半ばには請負化の方針が明確にされ、昭和40年代からは全面的に請負工事となっていさました1)。この頃から公共工事分野において発注者としての調達が求められるようになりました。