Der Strommarkt in Grossbritannien im Wandel Mit Marktreform zur faktischen Re-Regulierung

摘要

Die laufenden Entwicklungen im Strommarkt Grossbritanniens bieten viele interessante Erkenntnisse für Schweizer Energieversorgungsunternehmen und zeigen auf, wie Gesetzgebungen, Investorenrisiken und regulatorische Unsicherheiten zusammenwirken. Vorliegender Artikel gibt einen Überblick über die aktuelle Situation in Grossbritannien. Bemerkenswert dabei ist, dass mit den vorgesehenen Regulierungsmassnahmen der Zustand aus den frühen 1990er-Jahren wiederhergestellt wird.%En Grande-Bretagne, le consensus politique concernant l'organisation du marché électrique a permis de faire avancer la réforme dite de l'Electricity Market Reform (EMR). Elle sous-entend en réalité une nouvelle régulation de l'industrie. Elle comprend quatre éléments principaux: une limite inférieure des prix pour les certificats de CO_2, l'établissement de marchés de capacité, une rétribution de l'injection et une prime de commercialisation pour la production neutre en CO_2 (appelée FiT CfD), ainsi que l'Emission Performance Standard (EPS) qui prescrit une limite des émissions de CO_2 par MWh d'énergie produite dans des installations fossiles. La mise au point détaillée de ces quatre mesures centrales s'est avérée être un processus turbulent. Le gouvernement britannique essaie actuellement de mettre d'accord toutes les parties concernées. En plus du programme EMR, il existe en Grande-Bretagne toute une série de programmes du gouvernement et d'interventions sur le marché de l'électricité. Le régulateur britannique introduit par exemple un nouveau système de contrôle des prix qui prend en considération l'augmentation des dépenses d'investissement. Il est aussi envisagé de développer de manière générale les réseaux intelligents (smart grids). Pour son marché électrique, la Suisse peut déduire trois constatations des expériences du marché britannique. Premièrement, le mécontentement des clients finaux et des électeurs peut transformer le marché si les entreprises ne livrent pas ce que ces derniers souhaitent. Deuxièmement, plusieurs années sont nécessaires pour mettre en oeuvre les concepts de redesign du marché. Et troisièmement, la situation en Grande-Bretagne peut servir d'exemple pour d'éventuels développements sur d'autres marchés européens, même si elle ne peut pas être transposée à l'identique aux autres pays.