From Renegade to Regulated: The Digital Platform Economy, Ride-hailing and the Case of Toronto

摘要

Despite concerns and criticism, municipality upon municipality has approved regulations that enable ridehailing,a digital platform activity, to legally operate. Th is paper frames and scrutinizes three prominent tensionssurrounding the operation and expansion of ride-hailing using the City of Toronto as a case study. It fi nds thatwhereas scholarly debate emphasizes defi nitions, distinctions, legal arguments and inequality, municipal debatehas centered on ride-hailing’s brief yet controversial history, inputs to the regulation process, and connectionsbetween ride-hailing, municipal governance and innovation. Th is paper highlights the role of municipalities inestablishing policy directions for the 21st century city that address changing and challenging issues, the impactof which reach far beyond the digital platform economy.%Malgré les préoccupations et les critiques, nombreuses sont les municipalités qui ont approuvé des règlementsqui permettent les applications de « ride-hailing », une plate-forme numérique, d’opérer légalement. Cet articleexamine les tensions entourant l’opération et l’expansion d’application de « ride-hailing » de la ville de Toronto.Nous constatons qu’alors que le débat des académiques insiste sur les défi nitions, les distinctions, les argumentsjuridiques et les inégalités issues de ces applications numériques, le débat pour les municipalités fut concentrésur la brève existence, quoique controversé, de l’expérience de ces applications, des apports au processus de larégulation, et les connexions entre ces applications numériques et la gouvernance municipale et l’innovation. Cetarticle met en évidence le rôle des municipalités dans l’établissement des orientations politiques pour la ville duXXIe siècle qui traitent de questions qui confrontent des enjeux exigeant en pleine évolution. L’impact de cesorientations politiques va bien au-delà de la plate-forme numérique de l’économie.