公民参与视野下的公共预算管理

摘要

社会公众参与预算审查监督是我国民主政治和社会经济发展的必由之路，是广泛吸纳民智、打造“阳光政府”的重要之举。近年来，我国各地通过组织人大代表和社会公众参与政府年度预算及重点项目恳谈、审查、监督等方式，广泛吸收社会各界意见，督促政府完善预算编制、强化预算约束、严格预算执行，不断改善政府决策和推进预算民主，取得了较大成效。本文结合我国当前探索预算协商民主的部分先行地区开展的公共预算改革实践经验，剖析当前人大代表和社会公众参与预算审查监督存在的问题，追根溯源，思考对策。