可持续的黄河水资源管理

摘要

黄河是中华民族的母亲河,在中国经济社会可持续发展格局中具有重要的战略地位.随着工业化、城镇化的快速发展,黄河水资源供需矛盾日趋尖锐,开发利用程度已超过其承载能力,同时流域整体用水效率偏低、废污水排放量大,造成下游河道断流频繁,水污染日趋严重,水生态系统受到严重威胁.面对上述问题,黄河水利委员会通过开展黄河可供水量分配、实施水资源统一管理与调度、探索建立水权制度、推进节水型社会建设、强化水资源保护等一系列措施,保障多方取用水权,最大限度地满足了各方用水需求,使黄河水环境和生态功能得到改善.黄河实施水资源统一管理的探索和实践证明,对于资源型缺水的黄河流域而言,实施最严格的水资源管理制度是势在必然、当务之急.水资源管理与流域经济发展必须相互协调,应在顶层设计、制度建设、协调监督、管理能力建设等方面做好工作,以水资源的可持续利用支撑流域及相关地区经济社会的可持续发展.