贵州湄潭农村土地流转机制探索研究

摘要

贵州省湄潭县是1987年经国务院批准建立的全国农村改革试验区,试验主题是土地制度建设,其内容一是稳定农村土地承包关系,明确土地权属,实行"增人不增地,减人不减地",延长土地承包期。二是搞活土地使用权,建立土地流转机制,按照有偿、自愿、合理、公平和高效的原则,采取多种土地流转形式,选准开发项目和目标,签订土地流转合同,集中连片,扩大开发规模。三是发展市场经济,盘活土地资源,培育商品基地,发展高效农业。结果表明:湄潭农村土地流转成效显著,全县以茶叶、优质稻米为开发重点,建立龙头企业和配套的服务体系,使农民增收,企业增效。同时,加快了农村剩余劳力的转移,提升了乡村城镇化的水平,促进了湄潭县社会经济发展。2018年,全县完成地区生产总值120亿元,增长12.9%;城镇居民人均可支配收入32 165元、农村居民人均可支配收入13 338元;全面小康实现程度达97.8%。文章主要对湄潭农村土地的流转情况进行了深入调查,并对存在的问题提出了对策建议。