“直诉”依赖现象的法文化探析

摘要

当今中国社会信访事件频发，有人将之归结为法制建设不健全，人民群众信访不“信”法。笔者认为，群众信访不“信”法现象，不能简单的归结为是法制建设的问题，这种现象与中国人千年沉积下来的诉求表达方式相关。从当前文献记载来看，早至西周时期统治者就在常规的诉讼制度之外建立起一种非常规的可以直达天听的制度，称之为“肺石”。历史连绵，直诉制度贯穿了整个中国历史，直至清末改革直诉才在法律制度上暂时消弭。而此后当代信访制度的建立以及群众信访不“信”法现象，与其说是制度模仿，不如说是传统文化惯性带来的结果。本文笔者将这种现象总结为，“直诉”依赖，其中既有统治者治国方略方面的依赖，也有群众诉愿表达上的依赖，并试图从法律文化的角度对这种现象进行分析。