国外高放废物处置公众参与研究现状——以芬兰、 瑞典为例

摘要

世界各国的实践经验表明,公众接受性很大程度上决定着涉核项目的命运,目前高放废物地质处置领域的公众参与机制研究在国内基本空白.通过文献调研和实地考察培训获取芬兰、 瑞典高放废物地质处置公众参与情况,了解国外高放废物地质处置公众参与机制.研究内容包括:放射性废物处置技术与监管的职能分工;科普宣传的内容、 方式;信息公开的内容及方式;调查评估的参与时间、 方式、 人群和意见反馈情况提高公众接受度的要点.初步调研成果表明,芬兰和瑞典在高放废物处置库选址和建设过程中尤其强调与利益相关者的互动沟通,通过多方渠道实现对外宣传和意见反馈.同时,高放废物处置项目与当地社区的共享共建也有助于公众接受性的提高.芬兰和瑞典的良好经验能为未来我国相关机制策略的制定提供一定参考和指导.