中国税收分权与地区经济增长：1998—2010

摘要

政府间税权划分是一个内容非常丰富的课题。本文首先从税权的概念界定出发，并通过财政分权的视角回顾了我国税收分权的体制变迁，提出目前所实行的税收分权制度所存在的问题，明确了税收分权研究的意义。其次，通过对1998—2010年间的省级面板数据进行固定效应回归，发现我国的税收分权对地区经济增长产生了消极的作用。在共享税中，增值税具有显著的促进经济增长的作用，尤其在东部地区更加显著；营业税的分权具有显著的促进效应；企业所得税的分权具有显著的负效应，尤其在中部地区；个人所得税的分权具有显著负效应。最后，本文认为现行的税收分权政策对地方政府形成了反向激励，从而不利于地区经济增长，并给出了具体的改革建议。