印度历史古城与世界遗产:成就与挑战

摘要

印度的历史古城具有极为重要的遗产价值,这亦体现在第十八届联合国教科文组织全体大会中由外部观察员提交的全球战略报告中。鉴于印度的大多数历史古城都拥有源自不同历史时期的复杂覆层、不断生成的活态遗产,以及极高的人口密度,它们在遗产管理工作方面面临极具挑战性的议题。1995年以来,印度在城市保护及遗产管理工作中的自觉行动,已帮助她的城市遗产在国家层面、乃至世界层面得到了认可和保护,其中有若干座城市被列入了《世界遗产名录》。本文回顾了印度城市遗产管理的历史,概述了几处世界遗产认定所取得的成就,也指出在保护其"突出普遍价值"的过程中面临的挑战;详细阐述了艾哈迈德巴德、孟买和斋浦尔在城市层面发起的遗产管理项目,这同时影响了印度国家政府及邦政府的政策制定。本文提出,历史城市保护项目的可持续性在于将它的基础锚固子遗产管理规划中,并伴以包容性的公众参与方式。通过对斋浦尔2007-2019年执行的有意识遗产规划的个案研究,本文介绍了斋浦尔如何借助其丰富的文化资源及"突出普遍价值"来激发市民的创造性,由此展现了一种可持续发展范式;本文还简要展现了斋浦尔在保持及保护其"突出普遍价值"的过程中所应对的具体挑战。