浅谈森林资源资产产权变动问题

摘要

森林资源资产由森林生物资产（包括林木、林产品及以森林为依托生存的动物、植物、微生物等）、森林土地资产（包括林地、疏林地、无林地等），森林环境资产（包括森林景观资产、森林生态资产等）构成。它集生物资产、不动产、存货和无形资产于一身。在实施天保工程后，国有林业企业正处于以采伐为主向以生态保护为主转变过程中，有的已开始利用森林资源资产进行合资合作，国家林业局对森林资产充足项目的产权变动和评估管理作了补充规定（林计财资字（2000）149号），推动了林业企业产权制度改革。与此同时，各地方政府也对林业产权制度变革给予了高度重视和大量帮助，促成了林业单位新的繁荣，吸引大量外部资金进入林业，甚至成功上市。