城市公用事业发展的国外与国内经验(下)——为《中国城市公用事业绿皮书No2》作序

摘要

因各国工业化城市化程度不同所产生的路径依赖，构成后来市场化改革中出现的不同的公私合作制样式。用这一分析框架反观新中国成立后的公用事业发展道路可以看到，一如其他发展中国家，工业化也是新中国渴求的目标。但是，与其他发展中国家不同的是，改革开放之前，中国实行的是类似前苏联的高度集中的计划经济体制，期望利用国家行政动员能力来加速工业化，并由此而形成了特殊的国家工业化模式：