'镇改市'规划预控探索——以浙江省龙港市为例

摘要

cqvip:一、镇改市的意义(一)特大镇的发展背景随着改革开放的深化,我国涌现出一批快速发展的镇级行政单位,集中在江苏省、浙江省、广东省、河北省等地区,凭借发达的内外贸服务功能或跨越式的辖区发展,成为了特有的“百强镇”、“特大镇”群体。特大镇是一个广大的群体,有些生成于特殊的政治和地缘环境(如河北省廊坊市燕郊镇位于北京城市副中心东部),有些形成于地区特殊管理体制划分,但更为突出和典型的是因经济发展带动起来的一批经济强镇。这些特大镇都具有相似的特质:内生和外在发展动力强,多位于沿海对外交流和贸易的枢纽地区,积累形成强大的产业基础和贸易平台,思想解放敢于采用创新发展模式。浙江省温州市龙港镇以超过10年的预热、并通过新型城镇化试点方式开展的改市探索,也是在不断的探索中“摸着石头过河”,代表着新时期特大镇发展的一种新方向和国家行政体制改革的创新理念。