应对收缩的日韩乡村社会政策与经验启示

摘要

老龄化是东亚国家正面临的发展挑战，乡村收缩是其直接表征。本文首先概述日韩两国乡村收缩的特征与若干影响；继而基于政策研究和田野考察分别介绍日本和韩国为应对乡村收缩所提出的社会政策主要内容，并评价其实施效果；最后提出对我国应对乡村收缩的启示，即接受乡村收缩的总体客观规律，将重点放在乡村活力的营造和维持上而不仅仅导入人口，具体措施包括优化资源配置效率，探索制度创新，注重对“人”的价值挖掘，以及提升居民参与与政府支持的协同等。