民族地区家庭农场发展现状考察与发展战略研究--以湖北武陵山片区为例

摘要

加快培育家庭农场是当前和今后一段时期解决民族地区“谁来种地”难题和推进农业现代化的重要途径。本文以湖北省武陵山片区为例，通过实地调研，系统考察了当前民族地区家庭农场发展的现状，并在此基础上提出推进民族地区家庭农场发展的战略框架。调查表明，当前民族地区家庭农场发展中存在的主要问题是土地流转困难，政策、资金、人才支持不足，社会化服务体系建设滞后，家庭农场经营者素质不高、经营能力不强，农业保险机制不完善等。推进民族地区家庭农场发展，必须立足民族地区家庭农场发展现实，以市场对家庭农场的需求为导向，坚持“因地制宜与规模适度相结合，自我发展与政府扶持相结合，政府扶持与家庭农场成长阶段相适应”的原则，在路径选择上走内生和外引相结合的双驱型发展道路，并通过“加强土地承包管理和流转服务、加强对家庭农场金融支持、加快农业社会化服务体系建设、构建家庭农场经营者培育机制、完善农业保险机制”等措施来为家庭农场发展提供政策保障。