案例指导制度的行政法意义

摘要

指导性案例的“裁判要点”是最高人民法院从原裁判中提炼出来的一般规范.从内容上看,迄今发布的指导性案例(行政),其“裁判要点”有①制定法规定的强调性重申;②解释立场的明确;③解释基准的定立;④法律漏洞的填补四类.这四类“裁判要点”都承载着最高人民法院推动行政法治的政策性意图.从功能上看,迄今发布的指导性案例(行政)基本上为各级人民法院所遵从,并对行政实务发生了一定程度的导向作用.但是,案例指导制度本身有其固有的射程,同时,指导性案例(行政)在概念选用、法律论证上亟需加强,其政策性考量也可以更为周全.