国外收费公路制度分析及启示

摘要

国外收费制度的发展呈现"兴起——衰败——再兴起"的起伏态势。国外收费公路具有很多特点,比如其收费标准可根据不同情况灵活调整,根据收费用途决定收费期限的长短,收费方式多样化,社会资本引入及特许经营管理,积极引导收费公路商业化运作。我国国内收费公路制度具有特殊性,主要表现为公路发展正处于重要阶段,运营责任具有社会性,国家制度本身的特殊性。国外收费公路制度对我国具有很大借鉴意义,这要求我国坚持公路建设科学化,收费期限长期化,公路运作商业化、市场化,不断优化收费公路运营环境,促进收费公路与资本市场融合,处理好政府责任与市场机制的关系。