城市客运与道路运输要协调发展

摘要

市场条块分割，存在不公平竞争。根据有关法规的规定，道路运输由交通部门行使行政管理职能，而城市公交客运和城区出租车客运主要由建设部门行使行政管理职能。事实上，交通、建设两部门在客运管理措施上的差别很大，城市公交名义上不以营利为目的，在税费等营运成本上享受着很大的政策优惠；道路运输则采取较为完全的市场化运作，营运税费等固定成本较高，经营业主的进入与退出机制也较为完善，已经到了向纵深方向发展的阶段。