公共行政学的理论范式变迁研究

摘要

“范式”是基于共同的学科信仰、一定的理论框架和具体的研究方法而形成的科学共同体。通过对“范式”的内涵和标准的梳理,可以得出两个变迁标准,一是理论内核的重构,二是方法手段的改变。一方面,由于公共行政学本身具有复杂性,以及不同的学者对于范式以及范式变迁的标准的理解不同,导致国内外学者关于公共行政学范式变迁的观点分歧较大。根据范式变迁不同的标准,有“两范式”论,“五范式”论及国内具有代表性的“三范式论”。陈振明教授提出公共行政学研究主要有三种基本范式,即公共行政学、新公共行政学和(新)公共管理学。对公共行政学范式变迁的研究有利于更好的理解公共行政学的历史发展及为政府管理实践提供有益指引。