互强型国家与社会关系:村级治理的模式选择

摘要

在长时段的政治发展进程中,国家力量和社会力量是协同增长的,国家力量的增长主要表现为国家权力运作范围的扩大、运作过程的规范化和制度化、有效运作水平的提高;社会力量的增长主要表现为社会对国家的影响力的增强、民众政治参与的扩大.目前,国家权力主导乡村社会的格局没有改变,乡村社会力量的发展很不充分,自主性不强,难以形成对国家权力的有效制约.以互强型国家与社会关系模式来构建中国村级治理,既要以制度来规范国家权力进入乡村社会的方式和权限,又要重视培育社会自主性,壮大社会力量.