论新形势下的铁路公共危机管理

摘要

所谓公共危机，一般是指社会秩序在突发性事件的刺激下产生的无序或紧急状态。这种状态下，社会秩序和管理常规受到严峻挑战，人们处于高度的危险或恐慌之中，正常的生产生活秩序受到影响，百姓的生命安全和社会的财富受到威胁或损害。