社区自治失灵及非政府组织有效介入分析

摘要

社区自治制度的出现，填补了改革开放以来我国传统“单位制”解体后所造成的城市治理方式的空白，作为一种城市社区成员直接参与社区事务管理的制度和依法行使民主权利的具体方式，社区自治在扩大居民政治参与和基层民主建设等方面发挥了应有的作用并取得了一定的成效。然而，在实际运行中，由于受国家权威和传统单位形式等多方面影响，也出现了诸多问题，表现出了某种程度的社区自治失灵。在众多应对策略和破解途径中，非政府组织的介入及其功能的积极有效发挥，起着关键性作用。