数字知识产权保护问题上中美的矛盾分歧、升级趋向及应对策略

摘要

知识产权保护是国际数字贸易治理中的重要议题.中国与美国在数字知识产权保护问题上的分歧主要围绕“数字版权保护不力”、“专利申请和多级保护计划中针对外资的歧视性做法”、“强制开放源代码以及其他技术转让要求”和“非法网络入侵”等问题展开.美国特朗普政府比奥巴马政府更注重强化数字知识产权保护.以《美墨加协定》(USMCA)为代表的贸易协议涵盖了该政府在数字知识产权议题上的最新诉求:将“开放源代码禁令”扩充适用于除大众市场软件之外的基础设施软件;将“算法”、“密钥”和“商业秘密”新增至“开放禁令”列表;强化“互联网服务提供商”在数字知识产权保护上的责任.这些最新要价预示着中美数字知识产权之争很可能由此升级.中国应高度重视和适当满足美国在数字知识产权问题上提出的一些要价,在保障经济安全的前提下予以部分对接,同时另辟蹊径从非知识产权角度出发解决中美知识产权分歧.