党管干部与党内民主制度建设探析

摘要

@@ 党的领导干部实行选举制和任期制是党的民主集中制这一根本组织制度和原则的重要体现.那么,党的各级委员会或各类基层委员会的负责人能否不经选举就产生?考虑到某些特殊情况,《中国共产党章程》第2章第13条明确规定:"在党的地方各级代表大会和基层代表大会闭会期间,上级党的组织认为有必要时,可以调动或者指派下级党组织的负责人."作出这样的规定是必要的.然而,这些规定都适用于什么样的情况呢?对此,《党章》没有更为具体、明确的规定.它给人带来的思考是,党管干部和党内民主如何贯彻执行、协调一致?这方面的制度还需要进一步地完善.