改革户籍制度与增加农民收入

摘要

户籍制度是我国人口管理最基本的制度之一。我国于1958年颁布的《户口登记条例》是我国正式实施这一制度的标志。《条例》规定：一个公民只能在一个地方登记为常住人口，公民迁出本户口管辖区，要向户口登记机关申报迁出，并在新居住地申请迁入登记。从内容上看，户籍制度并非限制人口流动，但是在执行过程中，户籍制度逐步成为限制人口流动，特别是限制农村人口流动的最主要工具。随后户籍制度由限制农村人口流动进而发展成为制约农民收入增长的最大障碍之一。户籍制度主要从以下几方面影响农民收入的增长。