个人所得税改革初探

摘要

@@ 我国现行的个人所得税是于1993年10月31日公布,1994年1月1日开始实施的.其总的指导思想是:适应改革开放形势的需要,合并税务,简化税制,公平税负,强化组织财政收入和适当调节个人收入的职能,维护国家权益,增强公民的纳税意识,使个人所得税更好地为发展经济和改革开放服务.现行个人所得税采用了分类所得税制,纳税单位以个人为主,不考虑家庭状况,统一计征办法、扣除标准及减免项目,是一种以收入为纳税能力标志的个人所得税,在纳税人纳税义务的确定上依国际惯例引入了"居民"的概念.这与当时我国对内改革、对外开放的经济状况是相一致的.