关于建立和完善基层农发行经营机制的思考

摘要

市（地）县农业发展银行（以下简称“农发行”）成立两年来，在粮食收购资金供应和管理上做了大量的工作，封闭运行取得了明显成效。但是，由于基层农发行成立时间短，业务独立运行后面临一系列的新情况、新问题。因此，建立和完善经营机制，确保收购资金封闭运行，成为基层农发行的当务之急。一、当前基层农发行在经营管理中存在的主要问题问题之一：利益驱动机制弱。市场经济条件下，企业的驱动力一般来自三个方面，即：利润最大化目标，同业竞争的外部压力及独立自主的法人经营权力。其核心是利益驱动力。作为农业政策性银行的农发行，不以盈利为目的，不同商业银行竞争，因此它就缺乏利益驱动力和同业竞争的压力，此外政策性银行体现的是政府行