土地使用权可以私下转换吗

摘要

罗老师：　　去年8月，我与本村王红签订协议，以3000元将其已批的建房土地转让给我，并规定上级检查由他承担责任。11月县土管执法队核查时，说土地未批，限期拆除在建的房子并要收回土地。事后我找王红退还3000元，他说被没收了还罚了款。请问执法队的做法是否合法?协议是否有效?可否请求法院责令王红退还这3000元?　　读者王平王平读者：　　我国《土地管理法》第二条规定“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让”。《土地管理法实施条例》第六条规定“依法改变土地所有权、使用权，或者因依法买卖转让土地上建筑物，附着物等而使土地使用权转移的，必须向县级以上地方人民政府土