多中心治理视角下新村民参与乡村治理的现实困境及优化对策——以屏南县龙潭村为例

摘要

【目的/意义】新村民作为新兴的治理主体,为乡村建设注入了强大的动力和活力,但同时也极大地挑战了地方治理水平与服务能力。分析福建省宁德市屏南县龙潭村新村民参与乡村治理的现状,以期为化解同类型的“人口倒挂村”的治理困境提供思路和借鉴。【方法/过程】以多中心治理理论为切入视角,分析龙潭村的自身特点以及其新村民参与乡村治理的现状。【结果/结论】研究发现,新村民参与乡村治理存在老村民认可度较低、乡土认同感低,主体意识薄弱、参与机制不健全等问题。针对这些问题,提出:破除思想隔阂,创造良好的参与环境;传播新公民思想,加强主体意识培育;注重机制创新,构建通畅的参与体制等建议。