基于公共消费视角的政府采购政策创新

摘要

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》明确提出“把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求”。12月11日中央政治局会议对此作了进一步阐述:贯通生产、分配、流通、消费各环节,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。以上提法和要求,为明年乃至整个“十四五”时期的经济发展定下了一个基调,即供给需求并重,在深化供给侧结构性改革同时围绕扩大内需、促进消费着力注重需求侧改革。从需求侧来看,消费是现代经济运行的三驾马车之一。在生产、分配、流通、消费组成的社会生产循环过程中,消费是作为最终需求存在的。无论是强调高质量发展的新发展理念,还是强调畅通国内大循环的新发展格局,都离不开扩大内需、刺激消费。