中韩消费税改革比较及启示

摘要

cqvip:鉴于中韩的消费税地方化改革均开创了各自国内中央税向地方转移的先例,且两国皆面临央地收支结构纵向失衡、区域财政横向失衡、地方财政收不抵支三大问题,韩国地方消费税改革可为我国提供借鉴。研究发现:韩国地方消费税是将作为中央税的增值税收入的一定比例分配给地方,利用此项改革在央地间重新划分收入以促进央地财政关系纵向均衡;韩国采用消费指数与区域权重相结合的综合标准分配地方消费税收入,较好地改善了区域财政的横向公平;韩国不断提高地方消费税收入比例,有效缓解了地方财政收支压力。本文通过他国镜鉴与本土结合提出我国消费税下划地方改革策略:在纵向分配上应逐步扩大消费税收入地方分享规模;在横向分配上应构建综合因素分享规则。