20世纪80年代以来巴西城市化的转型——从“过度城市化”转向寻求平衡发展

摘要

城市的发展以人为主体,以自然为依托,以经济活动为基础,其发展的侧重点在于提高人居质量,让生活在其中的人们能够尽情享受现代文明的滋润。20世纪80年代以来,为了改变城市发展混乱、无序的状况,解决过度城市化带来的突出问题,巴西政府在城市化发展速度趋缓的情况下,不再急于求成、一味强调发展速度,转而寻求城市的平衡发展,注重生活质量的提升,在就业、减贫、基础卫生设施建设、贫民窟改造、环境治理等方面进行了富有成效的改革和探索,为发展中国家进行城市治理提供了有益的启示。同时,巴西城市发展仍然面临诸多挑战,如何进一步增加就业、减少城市贫困人口、完善低收入群体住房、降低社会不平等、改善社会治安,关系到巴西城市的健康、持续发展。