政府距离和企业生产率的区际边界效应

摘要

我国“城区-开发区-乡镇区”三位模式下的企业-市场距离、政企距离以及政策差距等均存在着区位相对落差,综合因素形成了企业生产率的区际边界效应.本文通过Blinder-Oaxaca样本分层法识别出边界效应中的市场租、关系租和政策租,实证发现:城区-乡镇区企业生产率边界效应(区位差)包含市场租和关系租,而开发区比乡镇区具有政府支持的关系租和政策租双重优势;制度规范企业的有章可循减少了对关系租的需求,同时政策租对企业生产率的影响具有衰减趋势;三位模式下中西部城市辖区间的相对疏远使得区位市场租和关系租更为突兀.政策启示在于:在合理布局和科学规划下,良性发展的开发区模式不仅仅应营造“政策洼地”,更应创造高效服务企业的“体制高地”,从而克服中西部地区因疏远距离导致的额外公务成本.