“边治”与“县治”:中国边境县治理的双重路径

摘要

边境县是毗连国家边界的县级行政区。这一特定的地理空间条件,造就了边境县显著的县域属性和边境属性。边境县的这种双重属性决定了在边境县治理中存在一条双重的治理路径,即“边治”路径和“县治”路径。前者主要以特定边境事务的治理为其目标指向和行为范式,后者则主要紧扣并遵循一般县域事务的治理模式而进行。这两者之间的有机结合、相互支撑和合而为一,为确保完整地实现边境县治理过程、达成既定边境治理目标奠定了坚实基础。