国家与社会关系视阈下的广告审查制度变迁

摘要

改革开放后,经历了出证-审批-审查,我国政府确立了对广告内容生产的监管;同时,政府亦试图建构广告自律审查,但是自律审查与行政审查呈现出“同构”关系.20世纪90年代中期启动的广告审查制度改革,响应了政府行政权力的要求,因而以失败而告终.广告审查制度变迁折射了国家与社会的双重困境,因此要求在国家与社会关系的框架下,通过政府职能转换和行业组织改革,构建政府指导-行业自治的广告治理模式.