菲律宾外交议题的污名化与对外政策选择

摘要

菲律宾国内民主制度仍不完善,政党间的竞争存在着“为竞争而竞争”的现象.在这样的政治生态中,外交议题经常被“污名化”,对领导者个人的权力安全构成威胁,进而对菲律宾的外交政策选择形成严重干扰.菲律宾2005年与中国、越南签订《在南中国海协议区三方联合海洋地震工作协议》(JMSU),2014年与美国签订《强化防务合作协议》(EDCA),这两个案例在执行进程中都在菲律宾国内都受到“侵犯国家主权”等指责,时任领导人因此都被贴上“叛国”以及“腐败”等污名标签,在参议院遭到弹劾指控的威胁.但不同的是,JMSU被迫放弃,而EDCA最终得以实施.研究发现,其中的调节变量是领导者对受损身份的管理策略差异,尤其是能否建立起他者威胁的联系策略,这影响着领导者是否能够有效化解污名化所带来的身份受损和权力安全威胁.