“跨太平洋伙伴关系”谈判:发展动力与应对

摘要

“跨太平洋伙伴关系”谈判是美国实施所谓“再平衡”战略的重要组成部分.这一多边谈判架构能否持续下去,取决于其是否能够获得足够的发展动力.本文从微观角度出发、从内外两方面探讨了这一多边谈判的发展动力问题.从内部看,由于在美国的实力和意愿之间存在巨大的反差,谈判本身面临着内部动力不足的问题.这决定了美国无法采取“以经济换安全”的传统做法来推动谈判的顺利进行.从外部看,经济效益并不能充分解释谈判的持续进行,区域贸易谈判的“多米诺骨牌”效应难以产生充分的前行动力.然而,利用当前亚太地区一些国家对中国的崛起产生疑惧情绪,进而希望借助美国平衡中国的心理,美国得以顺利推进TPP谈判.经济与安全的密切互动为美国推动TPP谈判提供了较强的发展动力.面对TPP谈判带来的国际形势新变化,中国应该有的放矢,通过积极应对来化解TPP谈判带来的挑战.